Inleiding

Focus op sociaal domein

Voor u ligt de kadernota 2027 – 2030. In deze kadernota ligt de focus op de situatie van het sociaal domein en gaan we niet specifiek in op andere beleidsterreinen. Het is noodzakelijk dat we vanwege de financiële situatie samen met uw raad kritisch kijken naar de keuzes en prioriteiten. We hanteren voor 2027 en voor de jaren daarna de eerder opgestelde acht uitgangspunten waaraan we de maatregelen toetsten om te komen tot een gezonde financiële positie.

Dat zijn:

1. Een structureel sluitende begroting 
2. Het basisniveau van voorzieningen en ondersteuning voor inwoners is op orde
3. Geen kapitaalvernietiging door al genomen besluiten ter discussie te stellen
4. Nieuwe feiten en inzichten kunnen leiden tot heroverweging van eerdere besluitvorming
5. Meer zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners die hiertoe in staat zijn
6. Inwoners die ergens baat bij hebben betalen naar draagkracht mee aan de kosten
7. Organisaties en verenigingen genereren subsidie-inkomsten en cofinanciering daar waar mogelijk
8. Bij gebiedsontwikkelingen moeten inkomsten gegenereerd worden om maatschappelijke ontwikkelingen mogelijk te maken.

In de kadernota wordt ingegaan op autonome ontwikkelingen en ontwikkelingen voor de jaren 2027 tot en met 2030. De financiële uitgangspunten die worden vastgesteld in deze kadernota zijn de uitgangspunten voor indexering en de wijze van berekenen van de rekenrente. De overige autonome ontwikkelingen die geen betrekking hebben op het sociaal domein zijn als totaalbedrag opgenomen.  In de bijlage wordt een overzicht gegeven van de lopende en voorgenomen investeringen voor de jaren 2027-2030. 
 
Meicirculaire

De meicirculaire is op het moment van schrijven nog niet gepubliceerd. Zodra de meicirculaire 2026 bekend is, volgt een memo met de financiële effecten vanuit de circulaire. Deze wordt betrokken bij de behandeling van deze kadernota 2027-2030.

Verder ervaren we dat veelal bij de septembercirculaire nog een correctie plaatsvindt. De septembercirculaire verschijnt kort na Prinsjesdag en wordt vervolgens meegenomen bij de behandeling van de begroting 2027.

Het financiële startpunt voor de kadernota 2027-2030 is de begroting 2026 en de daarna vastgestelde begrotingswijzigingen.  Vervolgens worden ontwikkelingen uit deze kadernota op dit aangepaste saldo in gemuteerd.