Inleiding

Kritisch blijven op uitgaven en nieuwe taken

Voor u ligt de kadernota 2026 – 2029. Deze is niet sluitend. Dat komt omdat de uitkering van het gemeentefonds achterblijft bij de opgaven die we als gemeente hebben en we de komende jaren een forse bezuiniging van het Rijk tegemoet kunnen zien. 

Mogelijk ontvangen we naar aanleiding van de meicirculaire – deze was met het schrijven van de kadernota nog niet bekend - wel extra middelen voor 2026 en 2027. Die middelen willen we gebruiken om uitvoering te geven aan beleid dat we hebben vastgesteld én niet aan nieuwe beleidsrichtingen.
Komen deze middelen beschikbaar, dan nog blijft het noodzakelijk om kritisch naar de kosten van de huidige opgaven te kijken en moeten we zeer terughoudend zijn met het aannemen van nieuwe taken. 

Om voor 2026 – 2029 een gezonde financiële basis te krijgen, hanteren we ook komende jaren een aantal uitgangspunten bij het maken van beleidskeuzes. Die uitgangspunten zijn:
1. Een structureel sluitende meerjarenbegroting 
2. Het basisniveau van voorzieningen en ondersteuning voor inwoners is op orde
3. Geen kapitaalvernietiging door al genomen besluiten ter discussie te stellen
4. Nieuwe feiten en inzichten kunnen leiden tot heroverweging van eerdere besluitvorming
5. Meer zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners
6. Inwoners die ergens baat bij hebben betalen mee aan de kosten
7. Organisaties en verenigingen genereren subsidie-inkomsten en cofinanciering daar waar mogelijk
8. Bij gebiedsontwikkelingen moeten inkomsten gegenereerd worden om maatschappelijke ontwikkelingen mogelijk te maken. 

Voorop staat dat we blijvend zorgen voor een sterk (financieel) vangnet voor inwoners die dat nodig hebben. Daarnaast zijn er externe factoren waarop we geen (directe) invloed hebben. Zoals de regionale bereikbaarheidsvraagstukken en de oorlog in Oekraïne.

Het is noodzakelijk dat we vanwege de financiële situatie samen met uw raad kritisch kijken naar de prioriteiten.

Wij hebben er, gezien de maatregelen die in 2024/2025 al genomen zijn om onze financiële positie te verbeteren, er alle vertrouwen in dat we samen met uw raad verder kunnen werken aan een gezonde toekomst van onze gemeenschap. 

Inhoud kadernota

Terug naar navigatie - Inhoud kadernota

In de kadernota wordt ingegaan op autonome ontwikkelingen en ontwikkelingen voor de jaren 2026 tot en met 2029. De financiële uitgangspunten die worden vastgesteld in deze kadernota zijn de uitgangspunten voor indexering en de wijze van berekenen van de rekenrente. De posten kleiner dan € 25.000 worden niet toegelicht. De structurele gevolgen vanuit de eerste bestuursrapportage 2025 zijn verwerkt in deze kadernota. 
 
Meicirculaire
De meicirculaire is op het moment van schrijven nog niet gepubliceerd. Verder ervaren we dat veelal bij de septembercirculaire nog een correctie plaatsvindt. Beide circulaires worden betrokken bij de begroting. Er volgt nog een memo meicirculaire 2025 voor bij de behandeling van deze kadernota 2026-2029.

Stand van de meerjarenbegroting 2026-2029

Terug naar navigatie - Stand van de meerjarenbegroting 2026-2029

Hieronder volgt het financiële startpunt voor de kadernota 2026-2029 inclusief de autonome ontwikkelingen welke in bijlage 1 zijn toegelicht.

2026 2027 2028 2029
Begrotingssaldo na meerjarenbegroting 2025-2028 -433.969 -36.870 751.698 1.186.034
1e begrotingswijziging 2025: Septembercirculaire 2024 -309.234 -446.533 -447.523 -473.939
Subtotaal meerjarenbegroting 2025-2028 -743.203 -483.403 304.175 712.095
2e begrotingswijziging 2025: Sporthal de Landing -23.602 -1.839 -1.820 -1.801
1e berap 2025: Audio visuele middelen en tractor John Deere 4.188 4.188 4.188 4.188
Begrotingssaldo -762.617 -481.054 306.543 714.482
Autonome ontwikkelingen -237.280 -237.280 -237.280 -237.280
Begrotingssaldo na autonome ontwikkelingen -999.897 -718.334 69.263 477.202