Algemene inleiding

Proces van kadernota naar begroting

Terug naar navigatie - Proces van kadernota naar begroting - Proces van kadernota naar begroting

Het proces van de kadernota naar de begroting bestaat uit drie delen, die een doorlopende lijn vormen.

Januari - juli 2025
In het begin van het jaar hebben we, vanwege de financiële situatie van de gemeente Son en Breugel, een plan gemaakt voor het kadernota proces. In de maanden daarna hebben we invulling gegeven aan dit plan. In de kadernota hebben we zoveel mogelijk vooruitgeblikt op de begroting 2026-2029 en zijn we ingegaan op voorgenomen begrotingsaanpassingen. Ook hebben we de autonome ontwikkelingen en de doelstellingen voor 2026 tot en met 2029 opgenomen. Daarnaast hebben we de financiële kaders aangegeven voor de meerjarenbegroting.

Juli - november 2025
We hebben de kadernota 2026-2029 vertaald naar de op te stellen meerjarenbegroting 2026-2029. Dit is het boekwerk zoals we dat nu aanbieden, met alle programma's en paragrafen.

September - december 2025
In deze periode zijn we gestart met de voorbereidingen van de 2e bestuursrapportage 2025 over de financiële mutaties tot en met 31 augustus. De 2e bestuursrapportage wordt behandeld in dezelfde raadsvergadering als de begroting, zodat we de resultaten nog kunnen betrekken bij uw zienswijzen over de begroting 2026-2029.

Vertrekpunt kadernota

Terug naar navigatie - Vertrekpunt kadernota - Vertrekpunt kadernota

Na het vaststellen van de kadernota 2026-2029 hebben we invulling gegeven aan de voorgenomen begrotingsaanpassingen en zijn er nog allerlei ontwikkelingen geweest die van invloed zijn op de begroting. Hieronder vindt u een overzicht met een korte toelichting.

 

2026 2027 2028 2029
Begrotingssaldo voor kadernota 2026-2029 -762.617 -481.054 306.543 714.482
Autonome ontwikkelingen kadernota 2026-2029 -237.280 -237.280 -237.280 -237.280
Begrotingssaldo na kadernota 2026-2029 -999.897 -718.334 69.263 477.202
Meicirculaire 856.018 609.417 -239.059 -245.022
RB Kredietaanvraag voor locatie Nieuwstraat 45 en 47 29.079 31.345 33.610 35.876
RB Braecklant en gezondheidscentrum 0 106.400 105.490 -23.004
RIB indexering normbedragen uitbreiding basisschool de Bloktempel incl. kinderopvang -2.744 -8.460 -8.493 -8.323
Autonome ontwikkelingen 368.802 220.639 165.959 77.527
Begrotingsaanpassingen -598.372 -527.695 -313.753 -553.678
Saldo meerjarenbegroting 2026-2029 -347.114 -286.688 -186.983 -239.422
Waarvan structureel 298.314 293.248 277.953 345.514
Waarvan incidenteel -645.428 -579.936 -464.936 -584.936

De mutaties ten opzichte van de kadernota betreffen: 

 

Nettoresultaat meicirculaire

Nadat de kadernota gereed was, verscheen de meicirculaire 2025. Het netto saldo van de meicirculaire is toegevoegd conform de memo meicirculaire 2025 die bij de kadernota behandeling voor de gemeenteraad beschikbaar was.

Eerdere besluitvorming

Uw raad heeft ingestemd met een krediet voor de locatie Nieuwstraat 45 en 47 en heeft een besluit genomen over Braecklant en het gezondheidscentrum. De structurele gevolgen hiervan zijn verwerkt in de meerjarenbegroting 2026-2029.

RIB indexering normbedragen uitbreiding basisschool de Bloktempel incl. kinderopvang

Via een raadsinformatiebrief bent u geïnformeerd over de indexering van normbedragen voor de uitbreiding van basisschool de Bloktempel met de kinderopvang. De besluitvorming hierover komt terug in de tweede bestuursrapportage 2025. De structurele gevolgen hiervan zijn verwerkt in de meerjarenbegroting 2026-2029.

Raadsvoorstel uitbreiding BS de Bloktempel

Uw raad heeft ingestemd met een krediet voor de uitbreiding van basisschool de Bloktempel. De structurele gevolgen hiervan zijn verwerkt in de meerjarenbegroting 2026-2029.

Autonome ontwikkelingen

Elk jaar actualiseren we de activa, inclusief afschrijvingen, salarissen en indexering. Dat geldt ook voor de reserves en voorzieningen, gesloten exploitaties en de OZB.
Dit is noodzakelijk, omdat geplande investeringen later klaar zijn dan eerder geraamd. Er komen nieuwe investeringen bij, of geplande investeringen gaan niet door. Dit heeft invloed op de lasten die vanuit de activa drukken op de begroting. 
De geraamde salarissen hebben we aangepast aan de indexering en aan de formatie voor 2026-2029.

Begrotingsaanpassingen

Na de vaststelling van de kadernota zijn we gestart met het opstellen van de voorgenomen begrotingsaanpassingen en andere onderwerpen die leiden tot een mutatie in de begroting. In bovenstaande tabel hebben we dit als een totaalbedrag opgenomen. Bij de programma's hebben we de begrotingsaanpassingen gespecificeerd en toegelicht, mits de mutatie groter is dan € 25.000,-. 

Septembercirculaire 2025

De septembercirculaire 2025 is te laat verschenen om de gevolgen integraal in beeld te brengen en te verwerken in deze begroting. De gevolgen van septembercirculaire delen wij via een memo met de gemeenteraad en verwerken we in de eerste begrotingswijziging.

Terug naar navigatie - Vertrekpunt kadernota - tekstvak

Saldo meerjarenbegroting 2026-2029
De gevolgen van de septembercirculaire 2025 vormen de eerste begrotingswijziging 2026 en hebben we in onderstaande tabel verwerkt.

2026 2027 2028 2029
Saldo meerjarenbegroting 2026-2029 -347.114 -286.688 -186.983 -239.422
Septembercirculaire 2025 39.683 -3.954 -25.407 -51.495
Begrotingssaldo na 1e begrotingswijziging -307.431 -290.642 -212.390 -290.917