Algemene inleiding

Proces van kadernota naar begroting

Terug naar navigatie - Proces van kadernota naar begroting

Het proces van de kadernota naar de begroting bestaat uit drie delen, die een doorlopende lijn vormen.

Januari - juli 2023
Terwijl de laatste hand werd gelegd aan de jaarrekening 2022 hebben we in april en mei de voorbereidingen getroffen voor de kadernota 2024-2027. In deze kadernota is zo veel mogelijk vooruitgeblikt op de begroting 2024-2027. In de kadernota is ingegaan op autonome ontwikkelingen en nieuw beleid voor de jaren 2024 tot en met 2027. Daarnaast zijn de financiële kaders aangegeven voor de meerjarenbegroting.

Juli - november 2023
We hebben de kadernota 2024-2027 vertaald naar de op te stellen meerjarenbegroting 2024-2027. Dit is het boekwerk zoals dat nu wordt aangeboden, met alle programma's en paragrafen.

Vaststelling van de meerjarenbegroting 2024-2027 vindt plaats op 8 november 2023.

September - december 2023
In deze periode zijn we gestart met de voorbereidingen van de 2e bestuursrapportage 2023 over de financiële mutaties tot en met 31 augustus. De 2e bestuursrapportage wordt behandeld in dezelfde raadsvergadering als de begroting zodat de resultaten nog betrokken kunnen worden bij uw zienswijzen over de begroting 2024-2027. Met deze 2e bestuursrapportage zijn gelijktijdig de voorbereidingen gestart voor de jaarrekening 2023.

Vertrekpunt kadernota

Terug naar navigatie - Vertrekpunt kadernota

Na het vaststellen van de kadernota 2024-2027 hebben er nog allerlei ontwikkelingen plaatsgevonden die van invloed zijn op de begroting. Hieronder een overzicht met een korte toelichting.

 

 

2024 2025 2026 2027
Begrotingssaldo voor kadernota 2024-2027 382.101 1.280.091 380.840 333.409
Resultaat kadernota 2024-2027 -394.371 -711.562 -399.571 -512.877
Begrotingssaldo na kadernota 2024-2027 -12.270 568.529 -18.731 -179.468
Meicirculaire -20.797 -85.768 -83.588 757.502
Autonome ontwikkelingen 294.524 354.637 336.847 520.552
RB kostenbesparingen afvalinzameling -39.374 -39.375 -39.377 -39.377
Nieuw beleid -1.073.074 -706.765 -737.313 -720.153
Saldo meerjarenbegroting 2024-2027 -850.991 91.258 -542.162 339.056
Waarvan structureel -357.709 507.164 -551.776 344.217
Waarvan incidenteel -493.282 -415.906 9.614 -5.161

 

 

De mutaties ten opzichte van de kadernota betreffen: 

 

Netto resultaat meicirculaire

Nadat de kadernota gereed was, verscheen de meicirculaire 2023. Het netto saldo van de meicirculaire is toegevoegd conform de memo meicirculaire 2023 die bij de kadernota behandeling voor de gemeenteraad beschikbaar was.

 

Autonome ontwikkelingen
Elk jaar worden de activa inclusief afschrijvingen, salarissen, indexering geactualiseerd. Dat geldt ook voor de reserves en voorzieningen, gesloten exploitaties en de OZB.
Dit is noodzakelijk omdat geplande investeringen later gereed zijn dan eerder geraamd. Er komen nieuwe investeringen bij, of geplande investeringen gaan niet door. Dit heeft invloed op de lasten die vanuit de activa drukken op de begroting. 
De geraamde salarissen zijn aangepast aan de indexering en aan de formatie voor 2024-2027.

 

Raadsbesluit kostenbesparingen afvalinzameling

De raad heeft besloten om het serviceniveau en het happy hour voor de milieustraat aan te passen. Dit heeft als gevolg dat de totale kosten voor de afvalinzameling dalen ten opzichte van 2023. Omdat de toegerekende btw gebaseerd wordt totale kosten van afval, heeft een verlaging van die kosten een nadelig effect op het resultaat.

 

Nieuw beleid

Na de vaststelling van de kadernota is gestart met het opstellen van nieuw beleid en dit moet toegevoegd worden aan de begroting. De totale kosten zijn als één bedrag opgenomen. Bij de programma's zijn de aanvragen onder nieuw beleid gespecificeerd en toegelicht mits de aanvraag groter is dan € 25.000. 

 

Septembercirculaire 2023

De septembercirculaire 2023 is te laat verschenen om de gevolgen integraal in beeld te brengen en te verwerken in deze begroting. De gevolgen van septembercirculaire worden via een memo met de gemeenteraad gedeeld en verwerkt in de eerste begrotingswijziging.

 

Uitbreiding Bloktempel

Aan uw raad wordt gevraagd om in totaal € 326.054 aanvullend krediet te voteren voor dit project.  Dit aanvullend krediet is, op € 50.000 na opgenomen in de meerjarenbegroting 2024-2027. De kapitaallasten hiervan worden daarom verwerkt via de 1e begrotingswijziging 2024.

Terug naar navigatie - tekstvak

Saldo Meerjarenbegroting 2024-2027

De gevolgen van de septembercirculaire 2023 en de structurele gevolgen van het extra krediet voor uitbreiding Bloktempel vormen de eerste begrotingswijziging 2024 en zijn in onderstaande tabel verwerkt.

2024 2025 2026 2027
Saldo meerjarenbegroting 2024-2027 -850.991 91.258 -542.162 339.056
Septembercirculaire 2023 39.374 39.375 39.377 39.377
Extra krediet uitbreiding Bloktempel 0 -2.150 -2.128 -2.105
Begrotingssaldo na 1e begrotingswijziging -811.617 128.483 -504.913 376.328
Onttrekking aan reserve vrije bestedingsruimte 811.617 0 504.913 0
Begrotingssaldo na 1e begrotingswijziging 0 128.483 0 376.328
Waarvan structureel -318.335 544.389 -514.527 381.489
Waarvan incidenteel 318.335 -415.906 514.527 -5.161