Grondbeleid

Binnen de voorliggende “paragraaf grondbedrijf” wordt ingegaan op het verloop van de complexen binnen het grondbedrijf. Binnen het grondbedrijf spelen op dit moment de volgende projecten:

De grote vraag naar woningen heeft ook op het Project Sonniuspark zijn weerslag gehad. De laatste bouwkavels verkochten snel. Ook de ontwikkelaars zijn bezig met de bouw van de laatste deelprojecten. Er wordt volop gebouwd in Sonniuspark. De planning voor afronding van dit complex is dan ook nog steeds dat de laatste kosten voor woonrijp maken in 2022 genomen worden waarna het complex kan worden afgesloten. Per 15 augustus 2021 is het geprognosticeerde resultaat € 1.247.487 positief (Netto Contante Waarde per 1.1. 2021 en na winstneming van € 7.993.670). In deze berekening is geen rekening gehouden met de afdracht van vennootschapsbelasting.

De uitvoering van de herinrichting Ockhuizenweg, dat ook onderdeel uitmaakt van deze grondexploitatie, is vertraagd wegens aanwezigheid van vleermuizen waardoor ontheffing van de provincie nodig is voor de verdere uitvoering. Hierdoor zal dit onderdeel niet afgerond zijn voor de datum waarop de afsluiting van de grondexploitatie is voorzien. De kosten voor dit onderdeel zullen daarom bij afsluiting van het complex worden gestort in de "voorziening afgesloten complexen grondbedrijf". Mogelijke financiële tegenvallers voor het onderdeel "Ockhuizenweg" kunnen dan niet in de grondexploitatie worden opgenomen maar de nu geprognosticeerde kosten voor woonrijp maken, planontwikkelingskosten (POK), voorbereidings- en begeleidingskosten (VTU) lijken binnen de prognoses te blijven. 

Naast de grondverkoop maken de Ruimte voor Ruimte titels onderdeel uit van de grondexploitatie. Van de 10 titels zijn er 9 verkocht. Voor de laatste titel zijn gesprekken gaande en er is een wachtlijst. Qua prijsstelling volgt de gemeente de prijs van een bouwtitel bij de C.V. Ruimte voor Ruimte van de provincie (€ 151.250). 

De realisatie van dit complex is door een rechterlijke uitspraak in 2008 stil komen te liggen. Na jarenlange onderhandelingen is nu een overeenkomst getekend voor de ontwikkeling van 8 woningen op deze locatie. De hiervoor opgestelde grondexploitatie is op 24 september 2020 door uw raad vastgesteld. Door een volledig andere aanvliegroute te kiezen waardoor de ontwikkelaar geen financiële vergoeding krijgt voor zijn historische kosten, is het resultaat omgezet naar een kleine positieve winst. Per 15 augustus 2021 is de prognose € 99.958 positief (Netto Contante Waarde per 1 januari 2021). Dit is voor de gemeente aanmerkelijk gunstiger dan de eerder met de ontwikkelaar besproken varianten.

Voor het uitvoeringsprogramma Breugel is door de gemeenteraad op 17 december 2020 een nieuwe grondexploitatie vastgesteld. Hierin is verwerkt dat de schoollocatie van de Regenboog vrij komt voor ontwikkeling van woonruimte. Aan de uitwerking van de verdere relevante kaders wordt in 2021 gewerkt. Op 15 augustus 2021 is het geprognosticeerde resultaat van deze grondexploitatie € 1.737.005 negatief (Netto Contante Waarde 1 januari 2021). Voor dit verlies is een voorziening opgenomen.

De Nota Grondbeleid 2021-2024 is op 17 december 2020 door de gemeenteraad vastgesteld . De uitvoering van het reststrokenbeleid is in volle gang. De opdracht voor de planologische aanpassing van de verkochte stroken grond door middel van een zogenaamd "veegplan" is verleend en naar verwachting zal dit bestemmingsplan nog in 2021 aan uw raad worden voorgelegd. De opdracht van de raad om een Nota Kostenverhaal op te stellen waardoor aan particuliere initiatiefnemers een financiële bijdrage gevraagd kan worden voor plan-overstijgende kosten, wordt op dit moment uitgewerkt. Naar verwachting zal deze Nota in het eerste kwartaal 2022 ter vaststelling aan uw Raad worden voorgelegd.

Het BBV kent een verplichte tussentijdse winstneming voor grondexploitaties waarbij een positief resultaat wordt verwacht. De gemeente moet dan winst nemen naar rato van de gerealiseerde opbrengsten en de reeds gemaakte kosten (zogenaamde POC methode). Als gevolg hiervan heeft de gemeente bij de jaarrekening 2020 een winst genomen van € 1.711.720 voor Sonniuspark, waarmee de totale winstneming in dit complex is opgelopen tot € 7.993.670. De gemeente moet jaarlijks bij de jaarrekening de tussentijdse winstneming herberekenen en - zo nodig - het eerder teveel aan tussentijdse winst genomen bedrag, terugboeken, dan wel extra winst nemen.

Strategisch grondaankopen
Er zijn enkele strategische grondaankopen gedaan waarvoor in een later stadium, na verdere planvorming, een of meerdere grexen worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

Centrum Son
Voor het centrum Son wordt in het eerste halfjaar van 2022 een grondexploitatie geopend.