Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving

Inleiding

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Inleiding

Ons handelen en beleid voor de fysieke leefomgeving kent diverse abstractieniveaus.

In het programma Fysieke en Veilige leefomgeving komen vooral de tactische en operationele kant van ons handelen voor de leefomgeving aan de orde. Voorbeelden hiervan zijn onze inzet op het gebied van afval, vergunningen, toezicht & handhaving en veiligheid.

Het programma Economische en Ruimtelijke ontwikkeling richt zich meer op de visie en de strategische kant van het beleid voor de leefomgeving.

Er is natuurlijk wel overlap tussen de programma’s, omdat de scheidslijn tussen het strategische en het tactische abstractieniveau niet zo scherp is. Een voorbeeld daarvan is het onderwerp natuur en landschap: enerzijds hebben we er een visie op en sluiten we qua strategie aan bij lopende regionale ontwikkelingen (‘Dommeldal uit de verf en Van Gogh Nationaal Park’), anderzijds leggen we ook natuur en groen aan.

Wat wilden we bereiken?

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Wat wilden we bereiken?
Thema Doelstellingen
Veiligheid en Vergunningen 1. Inwoners, ondernemers en bezoekers verblijven in een veilige leef- en woonomgeving.
Openbare Ruimte 2. We beheren de openbare ruimte veilig en doelmatig.
3. Samen met onze inwoners voeren we maatregelen uit om waterbeheersing klimaatadaptief te maken door gezamenlijk projecten uit te voeren en subsidies te benutten.
4. De openbare ruimte wordt ingericht zodat inwoners op verschillende manieren prettig verblijven, sporten en spelen.
5. We stimuleren onze inwoners actief mee te denken, ontwerpen, doen en beheren bij de (her) inrichting van de openbare ruimte in hun buurt.
6. We zorgen voor een groene leefomgeving met meer biodiversiteit.
7. We realiseren en beheren het Natuurnetwerk en versterken zo de natuurbeleving dicht bij huis.
8. We stimuleren met inkoop dat marktpartijen overgaan tot duurzame innovaties en maatschappelijk verantwoord ondernemen.
9. We zetten in op het principe van afval naar grondstof.
Mobiliteit 10. Weggebruikers kunnen comfortabel en veilig deelnemen aan het verkeer.
11. De kernen en centra zijn goed bereikbaar waarbij we de verkeersmodaliteiten inrichten geprioriteerd volgens het STOMP principe.

Relevante beleidsnota's

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Relevante beleidsnota's
Naam Periode Vastgesteld in de raad Planning vaststelling nieuw beleidsplan
Grondstoffenbeleidsplan 2024-2027 22 februari 2024 2028
Integraal Veiligheidsplan Son en Breugel 2023-2026 2023-2026 19 januari 2023 2028
Uitvoerings- en handhavingsstrategie 2023-2026 2023-2026 19 januari 2023 2026
Ontwikkelingsvisie Nieuwe Heide & Oud Meer 2022-2070 14 november 2022
Uitvoeringsprogramma handhaving 2026 2026 27 januari 2026 2027
Beheerplan wegen 2016-2020 2016-2020 2025
Mobiliteitsvisie Son en Breugel 2024-(geen specifieke einddatum) 10 oktober 2024 2024
Beleidsnota openbare verlichting n.v.t. 6 oktober 2016 n.v.t.
MJOP civieltechnische kunstwerken 2025-2035 n.v.t. 2025
Bereikbaarheidsakkoord Zuidoost Brabant 9 juli 1905 n.v.t.
Beleidsnota openbaar groen 2021 2022-(geen specifieke einddatum) 25 november 2021
Groenvisie Ekkersrijt 13 december 2021
Evenementenbeleid 2016
Beleidsnotitie Gladheidsbestrijding 2008
Beleidsnotitie (beleidsregels) spelen 2019 - 2024 2020
Beleidsnota Duurzaamheid 2016-2020 met doorkijk naar 2030 6 oktober 2016 2025
Programma Water en Riolering 2023-2027 2023-2027 22 juni 2023 2027
Klimaatbestendig Son en Breugel 2030 2017-2030 2 november 2017 n.t.b.
Integraal Beheerplan Bos- en natuurterreinen 2020-2029 2020-2029 18 maart 2021

Wat hebben we ervoor gedaan?

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Wat hebben we ervoor gedaan?

Openbare Ruimte

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Wat hebben we ervoor gedaan? - Openbare Ruimte

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Bijdrage verbonden partijen aan dit programma

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO)

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost behartigt de belangen van de gemeenten in onze regio op de terreinen van: brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening in de regio, rampenbestrijding en crisisbeheersing en de gemeenschappelijke meldkamer.  

De brandweer reageert op spoedeisende hulpvragen van burgers, instellingen en bedrijven. De GHOR organiseert en coördineert geneeskundige hulpverlening in de regio.

VRBZO heeft onze gemeente ondersteund met risicocommunicatie en activiteiten om brand te voorkomen en alles wat hiermee verband houdt. 

Binnen Bevolkingszorg werkt onze gemeente samen met VRBZO in de voorbereiding op en daadwerkelijke uitvoering van rampenbestrijding en crisisbeheersing.

 

Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB)
De Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant voert namens de gemeente de vergunningverlenings-, toezicht- en handhavingstaken uit op het gebied van milieu. In 2025 zijn er met de ODZOB in Son en Breugel 96 vergunningsverleningszaken gestart. Hiervan zijn er 81 afgerond. Binnen de toezicht en handhavingstaken zijn 68 administratieve en fysieke controles uitgevoerd. Daarnaast ondersteunt de ODZOB de gemeente op het gebied van allerlei milieu gerelateerde zaken zoals bodem, externe veiligheid, fijn stof, geuremissies, meldingen etc.. Als inwoners overlast ervaren van bedrijven (denk aan bijvoorbeeld geur- en geluidklachten), kunnen zij een melding indienen bij de Milieu Klachten Centrale (MKC). De meldingen in onze regio worden vervolgens doorgegeven aan de geconsigneerden van de ODZOB. De consignatiedienst staat 24/7 klaar om snel ter plekke te zijn als er zich in Zuidoost-Brabant een incident voordoet met mogelijke gevolgen voor de omgeving. 

  • In 2025 is er vooral gewerkt aan de bekendheid en zichtbaarheid van de consignatiedienst.
  • Het Regionaal Innovatief Lucht Meetnet (ILM), waarvan de ODZOB deel uitmaakt, ontwikkelt zich van luchtkwaliteitsmetingen in 2.0 naar een nieuwe aanpak met ILM 3.0, waarbij de focus ligt op het traceren van de bronnen van vervuiling. Daarbij worden meerdere extra meetpunten in onze gemeente en andere deelnemende gemeenten geplaatst om zo nauwkeurig inzicht te krijgen in de hoeveelheid en samenstelling van de uitgestoten vervuilende stoffen.
  • Daarnaast is er gewerkt aan de Kaderrichtlijn Water en, samen met de andere Dommelgemeenten, bezwaar gemaakt op de omgevingsvergunning van Nyrstar (lozing in de Dommel).

 

Reiniging Blink

De gemeenschappelijke regeling Reiniging Blink voert namens de gemeente de afvaltaken uit door:

  • De inzameling van huis- aan huisafval.
  • Exploitatie van de milieustraat. 
  • (Digitale) dienstverlening naar de inwoners met betrekking tot afval.
  • Beleidsadvisering.

 

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Wat heeft het gekost?

In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2025) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken.

Bedragen x €1.000
Omschrijving Primaire begroting 2025 Begroting na wijziging 2025 Realisatie 2025 Afwijking budget 2025
Lasten
0.10 Mutaties reserves programma 3 77 77 77 0
1.1 Crisisbeheersing en Brandweer 1.086 1.147 1.151 3
1.2 Openbare orde en Veiligheid 978 983 1.115 132
2.1 Verkeer en vervoer 2.491 2.755 2.739 -16
2.2 Parkeren 30 5 6 1
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 1.807 1.889 1.963 74
7.2 Riolering 1.137 1.117 1.128 11
7.3 Afval 2.190 2.195 2.330 135
7.4 Milieubeheer 961 1.609 1.448 -161
Totaal Lasten 10.758 11.777 11.957 179
Baten
0.10 Mutaties reserves programma 3 260 335 227 -108
1.2 Openbare orde en Veiligheid 10 10 21 11
2.1 Verkeer en vervoer 67 183 161 -22
2.2 Parkeren 0 0 0 0
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 154 154 185 31
7.2 Riolering 1.800 1.800 1.803 4
7.3 Afval 2.774 2.784 2.902 117
7.4 Milieubeheer 375 1.011 810 -202
Totaal Baten 5.441 6.278 6.109 -168

Analyse

Terug naar navigatie - Programma 3. Fysieke en veilige leefomgeving - Analyse
3. Fysieke en veilige leefomgeving I/S Bedrag
7.2 Riolering 80.000
Er is gestart met het opstellen van een hemelwaterstructuurplan in het kader van de centrumvisie. Het hemelwaterstructuurplan omvat het centrum van Son, de Breeakker en 't Harde Ven. In dit plan wordt een rioolstelsel voor het bergen en afvoeren van neerslag nader uitgewerkt. Daarnaast is er nog onderzoek uitgevoerd naar oplossingsrichtingen voor enkele locaties waar wateroverlast optreedt bij heftige neerslag. Deze werkzaamheden waren vooraf niet begroot (nadeel van € 33.000). Verder zijn de kosten van de benodigde reparaties aan de pompen en gemalen (inclusief de vervanging van onderdelen) hoger uitgevallen dan begroot (€ 26.000). Deze zijn niet op voorhand bekend omdat de noodzaak tot reparatie of vervanging voortkomt uit de jaarlijkse onderhoudsronde. Daarnaast is het soms nodig om direct in te grijpen bij storingen. Er waren kosten voor de inhuur van de rioolbeheerder begroot. Bij vast dienstverband worden loonkosten op de post loonkosten geboekt. De loonkosten drukken wel op het rioleringsbudget omdat deze worden doorbelast maar komen niet meer in deze post terug. Dit zorgt voor een voordeel op de inhuurkosten van € 132.000. Doordat er minder afkoppelsubsidies zijn verstrekt zijn de lasten met € 54.000 lager dan begroot. De voor- en nadelen op het taakveld riolering leiden per saldo tot een onttrekking aan de voorziening die lager is dan begroot (nadeel van € 47.000).
7.3 Afval -42.000
Door een lager aanbod van restafval waren de verwerkingskosten lager (voordeel van € 57.000). Bij oud papier waren de opbrengsten hoger en ook de verwerkingskosten lager. Dit zorgde voor een voordeel van € 56.000. Omdat de totale lasten voor afval lager waren dan begroot, was de storting in de voorziening afval hoger dan begroot. Dit zorgt voor een nadeel van € 155.000
7.4 Milieubeheer -52.000
Het nadeel van € 52.000 is te verklaren doordat de geraamde leges niet zijn binnengekomen (nadeel van € 32.000). Daarnaast bestaat het tekort uit de afrekening van het werkprogramma van de ODZOB.
0.10.3 Mutaties reserve programma 3 -108.000
Voor de volgende onderwerpen was de begrote dekking vanuit de reserve Vrije bestedingsruimte niet nodig: - Beheerplan kunst in de ruimte; - Verkeersveiligheid. Daarnaast was er vanuit de dekkingsreserve voor kapitaallasten minder nodig door lagere kapitaallasten Combigebouw.
Kapitaallasten -131.000
Het nadeel op de kapitaallasten heeft voornamelijk betrekking op hogere kapitaallasten voor riolering.
Directe salarislasten en overhead -192.000
Zie de algemene toelichting en inleiding bij programma's
Overig 97.000
Totaal -348.000