Algemene inleiding

Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding

Voor u ligt de jaarrekening waarin we verantwoording afleggen over het gevoerde beleid en de financiële resultaten over 2024. 

 

Ambities
In 2024 hadden we te maken met forse prijsstijgingen, onder andere van salarissen en materialen. Dat bracht (financiële) onzekerheid met zich mee. We hebben echter wel verder kunnen werken aan onze ambities. Zoals het verder optimaliseren van het (financiële) vangnet voor onze inwoners, de bouw van de nieuwe sporthal De Bongerd, de verdere verduurzaming van onze gemeente en bedrijventerreinen en het werken aan een toekomstbestendig Ekkersrijt als economische toplocatie in Nederland.

Daarnaast bleven we op zoek naar mogelijkheden om tijdelijk asielzoekers op te vangen. Ter ontlasting van Ter Apel hebben we in 2024 een halfjaar 200 asielzoekers opgevangen in de Tijdelijke Gemeentelijke Opvang op Ekkersrijt. Door gebruik te maken van bestaande faciliteiten en efficiënte organisatie hebben wij de kosten hiervan kunnen beperken.
Begin 2024 hebben wij de locatie van den elsenstraat 36 aangeboden aan het COA als mogelijke opvanglocatie voor asielzoekers.

 

Personeel
Om de grote opgaven waar we als gemeente voor staan te kunnen realiseren, is het noodzakelijk om het personeelsbestand kwantitatief en kwalitatief op orde te hebben. Om onze concurrentiepositie op de arbeidsmarkt te versterken, hebben we in 2024 samen met Dienst Dommelvallei een strategie voor arbeidsmarktcommunicatie ontwikkeld en uitgerold. Voor diverse openstaande functies hebben we nieuwe collega’s gevonden, terwijl wij ook zien dat de krappe arbeidsmarkt meer doorstroming en mutaties in ons vaste personeelsbestand heeft gegeven. Om de ambities te realiseren en de vacatures op te vangen is er ook tijdelijk personeel ingehuurd.

 

Jaarrekeningresultaat
De begroting 2024 is vastgesteld inclusief de eerste begrotingswijziging met een negatief saldo van € 821.617. In de loop van 2024 is een aantal begrotingswijzigingen doorgevoerd waardoor na de tweede bestuursrapportage er een geprognosticeerd resultaat ontstond van € 827.051 negatief. Het uiteindelijke resultaat over 2024 ten opzichte van de 2e bestuursrapportage is een nadeel van € 183.536. De opbouw van het jaarrekeningresultaat wijkt fors af ten opzichte van de vastgestelde meerjarenbegroting 2024-2027. Een analyse op hoofdlijnen is terug te vinden in de algemene inleiding en de uitgebreide analyse op taakveldniveau is opgenomen per programma. De structurele kostenstijgingen en tegenslagen zijn gecompenseerd door incidentele opbrengsten. Echter door de structurele kostenstijgingen zijn de opgaves voor 2025 en verder nog zeer uitdagend.

Hieronder volgt een toelichting op de resultaten in de periode tussen de 2e bestuursrapportage en 31 december 2024.

Analyse jaarrekeningresultaat na 2e bestuursrapportage Bedrag
1. Interne en externe dienstverlening
Voorziening wethouderspensioenen -320.000
Vorming voorziening wachtgelders -280.000
Algemene uitkering 75.000
Vpb 155.000
Post onvoorzien en stelposten 100.000
Onderhoud combigebouw 100.000
Personeel -320.000
2. Sociale leefomgeving
Wmo 105.000
Jeugd -275.000
Opvang Oekraïnse vluchtelingen 375.000
TGO Ekkersrijt 1.150.000
Bijstandsverlening 390.000
3. Fysieke en veilige leefomgeving
Openbaar groen -160.000
4. Economische en ruimtelijke ontwikkeling
Verkoop openbaar groen 80.000
Grondexploitatie -230.000
Overige verschillen
Overige verschillen -301.485
Totaal 643.515

 

 

Resultaatbestemming

Terug naar navigatie - Resultaatbestemming

De voorstellen voor resultaatbestemming worden in onderstaande tabel weer gegeven:

Voorstel resultaatbestemming Bedrag
1. Interne en externe dienstverlening
Planmatig onderhoud Combigebouw In 2024 hebben we incidenteel budget bijgeraamd om achterstallig onderhoud uit te voeren. Door een vertraagde voorbereiding staan deze gepland voor 2025. 85.000
Resultaat na 2e bestuursrapportage Het voorstel is om het restant te storten in de reserve vrije bestedingsruimte conform nota reserves en voorzieningen. 710.655
2. Sociale leefomgeving
Planmatig onderhoud cultureel erfgoed Het geplande planmatig onderhoud voor de oude Kerktoren en het Raadhuisje zijn door personele capaciteit niet tot uitvoering gebracht. De maatregelen staan gepland voor 2025. 29.200
3. Fysieke en veilige leefomgeving
Opstellen MJOP civiele kunstwerken Deze werkzaamheden zijn in 2024 niet afgerond en worden in 2025 voortgezet. 9.950
4. Economische en ruimtelijke ontwikkeling
Reststroken In 2024 zijn er binnen het reststroken project en het netcongestie project samen meer opbrengsten gerealiseerd dan dat er kosten zijn gemaakt. Voor zowel de netcongestie als het reststroken project is het uitgangspunt dat deze over de jaren heen kosten neutraal zijn. Daarom wordt het overschot over 2024 toegevoegd aan de reserve reststroken. Een toekomstige tekort worden gedekt uit de reserve reststroken. 39.710
Resultaat grondexploitaties In verband met het ophogen van de verliesvoorzieningen voor Herontwikkeling Breugel, Centrum Son en Akkerpad is er een negatief resultaat behaald voor de grondexploitaties. Het resultaat wordt gedempt door de tussentijdse winstneming van Sonniuspark. Hierdoor wordt voorgesteld conform de nota reserves en voorzieningen 2022 om het nadelig resultaat van de grondexploitaties ten laste te brengen van de algemene reserve grondexploitaties. -231.000
Totaal 643.515

Doorschuiven onttrekking reserves

Terug naar navigatie - Doorschuiven onttrekking reserves

Bij de jaarrekening maken we elk jaar inzichtelijk welke verschuivingen er zijn geweest in de onttrekkingen aan de reserves. Onderstaand overzicht geeft aan welke onttrekkingen of stortingen we voor volgend jaar voorstellen om beschikbaar te stellen. Uitvoering van de werkzaamheden heeft niet of gedeeltelijk plaatsgevonden.

Doorschuiven reserves Bedrag
1. Interne en externe dienstverlening
Organisatieontwikkeling De organisatieontwikkeling loopt door in 2025. 91.687
2. Sociale leefomgeving
3. Fysieke en veilige leefomgeving
Beheerplan kunst in de ruimte In 2022 is er een eenmalig bedrag van € 42.519, - vrijgemaakt voor de uitvoering van het beheerplan kunst in de openbare ruimte en het opstellen van een MJOP. Een belangrijk deel van dit bedrag was bestemd voor het uitvoeren van een 0-beurt voor alle beeldende kunstwerken. Voor het merendeel is dit werk in 2023 uitgevoerd. De rest is in 2024 uitgevoerd. Voor het MJOP zijn nog geen stappen gezet. We stellen daarom voor om het restant mee te nemen naar 2025 voor het opstellen van een MJOP voor kunstwerken in de openbare ruimte. 16.773
Amendement verkeersveiligheid Vooruitlopend op de vaststelling van het gemeentelijk mobiliteitsplan is € 250.000 ter beschikking gesteld voor maatregelen om de verkeersveiligheid te bevorderen. Hieruit is in 2023 en 2024 ondermeer ingezet op verkeersveiligheid rondom scholen zoals o.a. het opstellen van een visie, aanduidingspalen en zebrapaden. Daarnaast zijn ook snelheidsdisplays aangeschaft om gemeentebreed in te zetten. 69.688
4. Economische en ruimtelijke ontwikkeling
Omgevingswet Er wordt in het kader van onze Omgevingsvisie nog steeds gewerkt aan de diverse uitwerkingen van deelthema’s en deelgebieden. Dit zal in ieder geval nog in 2025 plaatsvinden. Daarna dienen deze uitwerkingen nog te worden vertaald naar de volgende versie(s) van onze Omgevingsvisie. De werkzaamheden in het kader van ons Omgevingsplan lopen op schema. Verwacht wordt dat we in de 2e helft van 2025 een 1e ontwerpversie van ons Omgevingsplan afgerond hebben t.b.v. de vaststellingsprocedure. Dat houdt in dat het beschikbare budget zeker dient te worden doorgeschoven naar 2025. 127.798
Bedrijfsvoering Ekkersrijt Middelen zijn nodig om werkzaamheden voortkomend uit het Masterplan Ekkersrijt uit te voeren. 24.500
Totaal 330.446