Omschrijving (toelichting)

Werkgelegenheid en activering

Ook in 2022 streefden we voor elke inwoner naar uitstroom uit de bijstand en/of participatie in de samenleving. Waar nodig zorgden we daarbij voor inkomen en ondersteuning. Mede door de inzet van de regionale subsidie Perspectief op Werk gaven we een extra impuls aan re-integratieondersteuning. Bij inwoners die langer dan 5 jaar een uitkering ontvingen zijn extra gesprekken ingezet. Vanwege de veranderende arbeidsmarkt was de instroom in de bijstand in 2022 beperkt. Inwoners die wel aanspraak maakten op bijstand ondersteunden we met de werkdiagnose Aanzet. 

Tozo

Tijdens de coronacrisis ondersteunden we een aantal inwoners met tijdelijke overheidsregelingen. Deze regelingen eindigden in 2021. In 2022 richtten we ons voornamelijk op de aflossing van de ruim 20 verstrekte Tozo-leningen. Het Rijk stelde de start van terugbetaling namelijk uit naar juli 2022. De afronding Tozo duurt nog tot 2028.

Uitvoering Werk, Inkomen (Bijstand) 

Ook in 2022 voerden we in opdracht van het Rijk crisismaatregelen uit. We gaven in korte tijd vorm aan het verstrekken van leefgeld aan Oekraïense vluchtelingen. Met de regeling energietoeslag ondersteunen we veel inwoners. Na een landelijke verhoging volgde ook een lokale verruiming, die leidde tot een groter doelgroep bereik.

We voerden bij handhaving en bezwaar en beroep een aantal administratieve en digitale verbeteringen door. In 2022 hadden we ruim 20 bezwaar- en beroepsprocedures. Ook de tijdelijke regelingen (Tozo, Tonk, Energietoeslag, RooO) staan open voor bezwaar en beroep. Door te investeren in tussentijdse bemiddeling voorkwamen we een aantal bezwaren.  
Door de inzet van bijzonder onderzoek zijn tien uitkeringen aangepast of beëindigd. We werkten hierbij samen met ketenpartners op het gebied van veiligheid, handhaving en openbare orde (RIEC en DIT). 

Lokaal samenwerkingsplan WSD

In 2021 stelden we een meerjarig lokaal samenwerkingsplan met de WSD op en is gestart met de uitvoering van deelprojecten. Dit doen we in samenwerking met de ketenpartners in het CMD. In 2022 vond een verdiepingsslag plaats in de deelprojecten met als doel verder ontwikkelen en bestendigen van de aanpakken. De focus lag op de bijstandsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.  

Software applicatie Sociaal Domein

De implementatie van de software applicatie sociaal domein bleek complex. Uiteindelijk verbeterden de werkbaarheid en de functionaliteit van de applicaties. We huurden een ervaren functioneel beheerder in. 

Beschermd Wonen
Aanvankelijk zou met ingang van 2023 Beschermd Wonen verder worden gedecentraliseerd. Omdat er niet tijdig duidelijkheid verschaft kon worden over een nieuw, objectief verdeelmodel en de invoering van het woonplaatsbeginsel,  is de doordecentralisatie voorzien per 1-1-2024. Wel zijn er begin 2022 de uitgangspunten geformuleerd die de basis vormen voor de, met name financiële, consequenties van het verdeelmodel en het woonplaatsbeginsel. 

Door het uitstel van de doordecentralisatie zijn er in 2022 nieuwe bestuurlijke afspraken zijn gemaakt over de uitvoering van Beschermd Wonen door de centrumgemeente Eindhoven voor de periode 1-1-2023 tot en met 31-12-2023. 

Overige meerjarige thema's
De meerjarige thema's dementie, mantelzorg en eenzaamheid hebben in 2022 door personele redenen niet de gewenste aandacht gehad. Wel is eind 2022 de mantelzorgmakelaar van start gegaan. 

Armoede
In maart 2022 is de visie op armoede in Son en Breugel, opgesteld door de raadswerkgroep, vastgesteld door de gemeenteraad. Aan de hand van deze visie is er gewerkt aan een integraal beleidskader armoedebestrijding en schuldhulpverlening. In december 2022 is het beleidskader beeldvormend besproken tijdens de politieke avond. 

De gemeente Son en Breugel is begin 2022 aangesloten bij de Nederlandse Schuldhulproute (NSR). Met de aanpak van de NSR kunnen we mensen met schuldzorgen sneller bereiken en effectieve hulp aanbieden. Inwoners kunnen gratis een online test invullen of anoniem bellen. De gemeente krijgt via een dashboard inzicht op de kans op schulden op postcodegebied. 

Armoederegisseur 
In 2022 is de armoederegisseur gestart. De armoederegisseur houdt zich onder andere bezig om het netwerk van partijen, die zich bezighouden met armoedebestrijding, te versterken, meer integrale afstemming te bereiken en krachten te bundelen. Een ander focuspunt in 2022 was communicatie over minimaregelingen en schuldhulpverlening, zoals de informatie op de nieuwe website van het CMD. 

Schuldhulpverlening
In 2022 hebben we de aanpak voor vroegsignalering van schulden verder vormgegeven. De komende jaren blijft het verder ontwikkelen van deze aanpak een aandachtspunt. Met Lumens schuldhulpverlening en Kredietbank Nederland hebben we de werkafspraak gemaakt om nazorg te bieden aan cliënten die klaar zijn of tussentijds uitstromen bij de kredietbank.  

Wet inburgering 2022 
Op 1 januari 2022 trad de nieuwe Wet inburgering (Wi2021) in werking. Met de Wi2021 ligt de verantwoordelijkheid voor het afnemen van de brede intake en gesprekken voor het Plan Inburgering en Participatie (PIP) bij de gemeente. De gemeente is ook verantwoordelijk voor het inburgeringsaanbod.

We ontwikkelden de uitvoering van de Wi2021 verder. We rondden de inkoop van leerroutes af en intensiveerden de lokale en regionale samenwerking. We boden modules aan binnen het inburgeringstraject die aansluiten bij de doelen van de Participatiewet. Samen met de WSD en Werkvloertaal is de B1-route en zelfredzaamheidsroute opgezet. De onderwijsroute is regionaal aanbesteed.

Vergunninghouders werden intensief begeleid tijdens alle fasen van de inburgering. De PIP-consulenten en vrijwilligers van LEV Vluchtelingenwerk begeleidden vergunninghouders bij de inburgering en het integratieproces. Daarnaast implementeerden we modules binnen het inburgeringstraject die gericht zijn op het stimuleren van participatie en zelfredzaamheid. Maatwerk staat centraal bij het nieuwe inburgeringsstelsel.

Een knelpunt binnen de inburgeringsketen is de onvoldoende beschikbaarheid van kinderopvang en buitenschoolse opvang. Hierdoor startten inburgeringstrajecten later. We hebben nog geen structurele oplossing voor dit probleem. In 2022 zijn via maatwerk oplossingen geboden. 

In 2022 hebben we nog veel dienstverlening geboden aan de instroom van inburgeraars onder de oude inburgeringswet. Deze inburgeraars zijn voorzien van een brede intake, PIP-gesprekken en maatschappelijke ondersteuning. Op deze wijze faciliteerden en stimuleerden wij ook de deelname van inburgeraars onder de oude wet aan inburgeringstrajecten.